保障能源安全为国内油气行业添新强心剂

尽管国际油价仍未有明显起色，但国内石油公司的上游业务，工作量明显增加。

受国际地缘政治、中美贸易摩擦、国内天然气供应紧张等多种因素叠加影响，增储上产，保障能源供应安全成为当前油气领域的头等大事。

2018年7月，国家最高领导人做出关于今后若干年要加大提升勘探开发力度，保障国家能源安全的重要批示。这一批示，把仍处于中低油价期，萎靡不振的国内石油上游业务，全面推向了新的发展阶段。此后，国内的三大石油公司与延长石油都制定了“大力提升油气勘探开发力度七年行动计划”，全方位对提升油气勘探开发力度进行了工作部署。

过去一年，我们可以看到，中国的油气上游领域发生的变化，超过过去5年的总和。

石油企业内部矿权流转加快。自2017年以来，中石油开展了首批矿权内部流转试点工作，共涉及10个勘查区块和6个未动用储量区块。今年2月以来，中石油全面启动了第二批矿权内部流转，此次流转涉及的区块更多，范围更广，涉及38个探（采）矿权区块，约8.57万平方千米。流转单位从此前的油田企业扩大到工程技术企业及外部企业。

三大石油公司联手进行探矿合作。近20年来，三大石油上游之间“画地为牢”、“固步自封”的格局今年得以打破。今年4月份以来，中石油与中石化、中石化与中海油、中石油与中海油之间居于不同的探矿权签订了相应的联合研究框架协议，涉及的探矿权超过100个，可见力度之大。

尽管石油勘探开发具有较长的周期性，但集中力量办大事的优势已有所凸显。据7月25日国家能源局召开的2019年上半年能源形势介绍新闻发布会介绍，上半年，全国原油产量9539万吨，同比增长0.8%，扭转了近三年下滑态势；天然气产量864.1亿立方米，同比增长10.3%。

不仅是企业，督促油气行业增储上产，也成为政府主管部门的重要工作与任务。

7月21日，周日，国家能源局在北京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作座谈会。来自国家部委、三大石油公司、地方政府、延长石油等主要负责人都参加了座谈会，可见重视程度。据国家能源局的网站显示，会议要求，要“坚持把保障油气供应安全作为重大政治任务摆在突出位置抓紧抓实；要坚持问题导向，长抓不懈，持续推动国内油气增储上产见实效、见长效。”

尽管当前政府、企业高度重视，但要在中短期快速提高油气产量仍问题困难重重。对于进行了几十年的国内油气资源勘探开发，究竟还能有多大的潜力，充满未知。开发越难动用的储量，其成本更高，经济性也可能欠佳。此外，长期以来，阻碍中国油气产量提升的难啃的“硬骨头”，破解难度仍旧很大。

对于近些年来受新能源的冲击的油气行业来说，大力提升油气勘探开发力度，犹如黑暗中的一道曙光，再次提振了油气行业的整体士气，也为油气行业的发展注入了新的强心剂。不过，不少人士仍担心，提升计划将到2025年结束，此后，油气行业的发展走向仍就不明朗。